在农村“农民单靠土地种植的收入入不敷出,开始寻求其他的就业机会”的背景下,农村土地经营权流转这一现象变得越来越普遍,有效利用和配置土地资源以保证粮食安全对于我国极其重要。为深入了解该现状,中国石油大学(华东)小蜜蜂实践队于7月24日和25日前往山东省潍坊市昌邑市北孟镇和柳疃镇展开实地调研。
7月24日至25日,实践队成员们分别采访了村支部委员会成员、土地经营权流向者、选择土地经营权转出和未选择转出村民这四大群体。“村民们对我们十分热情,积极配合采访,给我们提供了很多有价值的信息。”负责人郭涵涵对于村民的配合表达了感谢。经过交流,成员们发现,目前的农村土地经营权现象正处于一个逐步推进的过程,流转的土地大多数用于种植农作物,还有一部分会用于建厂房。另外通过走访村民,成员们还了解到,目前农村承包集体土地的流程比较规范,会在双方协商过后签订合同,但是在承包个人土地方面,协商的双方只是达成一个口头协议,在发生纠纷时是没有法律保障的,这也是土地经营权流转中普遍存在的问题。
(小蜜蜂实践队成员走访正在劳作的农民 马慧源摄)
同时在走访柳疃镇郭家庄村时,经村委会介绍,队员们找到潍坊市郭家庄村“包地大户”新型职业农民优秀典型——徐胜卫。他表示自己从2014年开始就租赁村里的土地,最初投入20多万,建了蓄水池、铺了管道,用于种植灌溉,到现在都是全套机械化种植,每亩土地的粮食产量比以前都有增长,带动了全村村民收入的提高。徐胜卫告诉队员们:“农村土地经营权流转既让不愿意务农的农民的土地有了归属,也让奔赴在促进农业规模化、合作化和机械化发展道路上的农民拥有了足够的土地面积,一举两得,共同增收。”
“农村土地经营权的流转给了农民们选择,农民们根据自身的情况选择继续务农或将土地租赁出去,找到了适合他们增加收入的方式。”此次调研活动结束后,郭涵涵感慨道,“我们相信一切都在向更好的方向发展!”但是目前农村土地经营权流转的过程中农民的权益保障还有不足之处,在农业规模化、合作化和机械化的发展道路上还存在问题,这些都不能轻拿轻放,要继续探寻发展路子,让农村土地经营权流转稳步推进。
【作者:郭涵涵】